Накапливается практика судов о наказании по ст. 14.53 КоАП (Несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями, их продажа детям, продажа насвая или снюса):
- Шестнадцатого ААС от 5 ноября 2019 г. № 16АП-3841/19;
- Семнадцатого ААС от 19 ноября 2019 г. № 17АП-13021/19;
- Постановления Седьмого ААС от 29 ноября 2019 г. № 07АП-10350/19.
При этом суды отмечают, что срок давности привлечения к административной ответственности по этой статье составляет один год, поскольку данное правонарушение нарушает законодательство РФ об охране здоровья граждан:
- Федеральный закон от 23 февраля 2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (далее – Закон № 15-ФЗ)регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;
- в ст. 1 Закана № 15-ФЗ прямо указано, что он принят в соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака;
- ограничения и запреты установлены указанным Законом № 15-ФЗ;
- в соответствии со ст. 23 Закона № 15-ФЗза нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством РФ;
- следовательно, объектом правонарушения, предусмотренного ст. 14.53 КоАП РФ, являются общественные отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака,
- а ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФвводит годичный срок давности привлечения к административной ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан.
Источник: Система ГАРАНТ