При наличии смягчающих обстоятельств штраф налогоплательщику могут снизить не менее чем в два раза. Как указал ВС РФ, суды могут понизить санкцию и сильнее. Однако это не значит, что штраф можно уменьшить до нуля.
Снижение санкции до нуля фактически означает, что налогоплательщик освобождается от ответственности. В НК РФ разграничены понятия уменьшения штрафа в связи со смягчающими обстоятельствами и освобождения от ответственности. Причем перечень обстоятельств, при которых налогоплательщик освобождается от санкций, закрытый.
Документ: Определение ВС РФ от 05.02.2019 N 309-КГ18-14683